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　　 首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。