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　　其三 ，托育服务领
 域
人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平 
、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。