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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给 不
足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右， 

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4
.5个的目 标尚存很大差距。