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　　发展普惠
托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。