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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动
社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办成
 本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。