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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。