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　　 首先，托育服  务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。