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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。