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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差 距。