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　　首先，托育服务需求旺
 盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。