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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构资
质  、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监
管体系之外。