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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴
、奖励补
 助、
购买服务等多种方式，降 低普惠 
机构运营成本。