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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营  成本。