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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。