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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提
  高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。