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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育
需求，但现有
托
育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.
5个
的目标尚存很大差距。