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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低 普惠机

构 运营成本。