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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中 
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。