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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ， 
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民
营、 运营补贴
、 奖励补助
、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。