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　　首先，托育服务需
求
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位

供给存在较大缺口。截 至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。