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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口
拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存
很大 差距。