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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。