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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 
提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部门 的监管

体系之外。