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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠
机构开办
成本 ；另一方面， 采取公建 民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。