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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于 相关部门的监 管
体系之外。