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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 
游离于相 
关部 门 的监管体系之外。