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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突
出。数据  显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。