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　　其三， 托 
育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，  各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规
机 构游离于相关  部门的监管体系之外。