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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛

盾突出。数据显示 
 ，三成 以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。