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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立

合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出
 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。