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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。