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　　首先，托 育服务
需求旺
 盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托  育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。