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 019年，国务院办 
公厅印发《关于促进 3岁以下 婴幼儿照护服 务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展 的政策法规体系、标 准
规范体系和服务供给体系”；2
021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡 发

展的决定
》，要求“发展 普惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1
7个部门联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支持
 措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……