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　　首先，托
育服务需求旺盛 
与 供给不足的矛 盾突 出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。