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发展普惠托 育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。