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　　发展普惠  托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力 量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。