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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进  一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。