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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性
， 而社会力量
往 往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所

研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。