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“一国两 制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保  持  特区繁荣稳 定的最佳
制度安  排。澳门特别行政区基本法
是“一国两制”方针的法律化、制

度化。 在“ 一国”方面，特 
区是国家不可分
离的
部分，直辖于中央人民政府。中央行使对
特区的全面
管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家
主权、安全、发 展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享 有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主
义 制度和生 活 方式长
期
不变。基本法是“一国两制”方针政策的 法律保障，要贯彻落实“一国两 制”的方针政策， 就 必须严格依照基本
法治理。