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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一  步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。