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　　发展普惠 托育服务，要充分 
调
动社会力量积
极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，  需要
建立 合
理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。