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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差 距。