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　　其三，
托育服务领域人才 短缺， 
有  效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包 括机构
资质、

师资水平 、内外环境、 照护内容等，
但在 现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。