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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。
数 据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供  给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。