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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动  社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。