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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 
往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托  位
建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购 买服务等多种
方式，降 低普

惠机构运营成本。