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发展普惠托育服务，要充  分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降 低普 惠机 构运营 成本。