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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意
见》，提出“建立
完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国
务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体 系”；2022年， 国家 卫生健康委等17

个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……