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 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护
内容等，但在现实中
 ，各托育机构提  供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。