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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建

立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方 面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。